国际货币基金组织将越南全年经济增速预期上调至7%

国际货币基金组织(IMF)网站9月6日发布信息,将越南全年经济增速预期值上调至7%,较3个月前预测上调1%,是亚洲主要经济体中唯一大幅上调的国家。同时,IMF将越南2023年经济增速预期下调0.5个百分点至6.7%,不过越南仍是亚洲主要经济体中增长最快的国家。相比之下,今明两年亚洲地区总体的经济增速预期分别遭下调至4.2%和4.6%。

IMF称,越南乐观的增长前景以及相对较低的通胀水平是亚洲国家中的例外。今年上半年,越南政府实施“与疫共存”政策并大力推进疫苗接种,采取低利率、强信贷支持性政策,并推出社会经济复苏和发展计划,有效促进了制造业强劲产出和零售、旅游业复苏,经济快速反弹。在通胀方面,越南受到影响的领域主要是燃料及与之相关的运输服务,而得益于国内供应充足、猪肉价格回落、偏好谷物中价格较低的大米等因素,消费者基本未受到全球食品价格飙升的影响;此外,保健和教育等服务的价格上涨也非常温和。因此,前7个月越南消费价格虽有所上涨,但仍低于央行4%的目标。

不过,IMF也指出越南经济复苏面临的风险。一是随着经济活动全速恢复,通胀水平可能回升。运输服务以及化肥、动物饲料等大宗商品成本上涨,或将导致更大范围的商品和服务价格上涨,加大通胀压力。二是全球经济增长减速带来阻力。考虑到俄乌冲突以及主要发达国家经济增长放缓的影响,IMF将今明两年全球经济增速预期分别下调至3.2%和2.9%,这将使对越南出口产品的需求,特别是来自美国、中国和欧盟等主要贸易伙伴的需求减少。三是随着美国和其他发达经济体提高利率以遏制通货膨胀,全球金融状况正在收紧。这将拉升融资成本,并可能导致资本外流。四是全球贸易和金融市场不确定性也可能拖累越南经济,特别是若部分行业因供应链中断而无法获得所需的中间产品,将减少外资对越投资,减缓经济生产和技术发展。

考虑到上述因素,IMF建议越南政府及时调整政策。一是以财政政策拉动复苏,并根据经济形势变化灵活调整。二是央行应关注不断上升的通胀风险,并传递出随时准备采取必要行动、继续致力于实现通胀目标的信息。三是有关部门应继续处理银行体系中的不良贷款,密切监测房地产市场的潜在风险,以维护金融稳定。

IMF最后指出,尽管越南经济在过去几十年取得了令人印象深刻的成就,但仍面临痼疾:外资企业的高生产率与其他企业间的业绩差距降低了潜在的经济增速;繁琐的法规、复杂的行政程序、薄弱的公司治理、落后的基础设施、数字互联互通鸿沟,都阻碍了企业特别是中小企业发展。为解决上述问题,越南需要进行广泛经济改革。应当通过提高劳动力技能和降低企业成本鼓励正规就业;应当扩大社会安全网覆盖范围并提高效率;应当加大气候适应投资,减少碳排放,以此降低气候变化风险。事实上,越南的发展战略已纳入了上述改革举措,应当加大落实力度,释放增长潜力。