孟加拉国推迟加入由中国主导的RCEP

在即将到来的大选之前,孟加拉国不会加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),也不会加入任何其他组织。。

“我们决定在下次选举前不加入RCEP以及任何国际平台,”孟加拉国外交部长AK Abdul Momen博士周四告诉《金融快报》。

然而,今年8月,一次部际会议建议加入这个涵盖全球近三分之一人口和国内生产总值的贸易集团,因为一项评估表明,加入该集团将使孟加拉国对全球市场的出口增加17.37%以上。

这位外交部长也承认了潜在的好处,他说,如果孟加拉国加入RCEP,它将自动获得与许多国家的优惠贸易准入。

“但我们现在不会加入这个平台,”他表示,并补充说,这方面的决定将在今年年底左右的选举后最终确定。

此外,在该集团于2020年11月启动之前,没有一个RCEP潜在签署国邀请孟加拉国加入其行列。

2020年,RCEP作为东南亚国家联盟(东盟)10国与澳大利亚、印度、日本、韩国和新西兰之间的自由贸易协定。

RCEP协议于2022年1月生效,被视为涉及东南亚国家联盟10个成员国及其5个自贸区伙伴的全面自由贸易协定(FTA)。

东盟成员国包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南,其自由贸易协定伙伴国包括澳大利亚、中国、日本、新西兰和韩国。

邻国印度最初参加了RCEP谈判,但最终退出。

今年早些时候,孟加拉国根据越南履行的承诺,对加入该贸易集团进行了彻底的审查和评估。越南是该贸易集团的成员,也是孟加拉国的主要出口竞争对手。

今年8月,中国商务部在收集了专家和利益相关者的反馈后,重申有意加入RCEP,以应对最不发达国家毕业后的挑战。

目前,孟加拉国通过优惠贸易协定(PTA)或普遍优惠制(GSP)设施,从许多RCEP国家的优惠市场准入中受益。

在2026年从最不发达国家(LDC)地位毕业后,除亚太贸易协定(APTA)下的互惠一般优惠外,将不再提供免税准入。

在这种情况下,保持孟加拉国与一些RCEP国家在双边出口贸易方面取得的持续进展,并抓住潜在RCEP目的地的机遇,将是一项重大挑战。

根据商务部的说法,如果孟加拉国成为该集团的一员,孟加拉国的商业和战略重要性将在地区和国际环境中得到大幅提升。

孟加拉国贸易和关税委员会在2022年的一项评估表明,孟加拉国与rcep成员国的贸易主要集中在货物上。

报告指出,如果与欧盟成员国签署自由贸易协定,孟加拉国的出口可能增长17%,国内生产总值(GDP)可能增长0.26%。

RCEP成员国的GDP约占全球的30%,人口约占全球的三分之一。这一经济合作论坛覆盖亚太地区,23亿人口,25.8万亿美元,约占全球GDP的30%。

此外,它占12.7万亿美元,占全球商品和服务贸易的四分之一以上,占全球外国直接投资(FDI)流入的31%。

在21财年,孟加拉国出口货物价值39亿美元,进口货物价值245亿美元。与此同时,服务出口为18亿美元,进口为26亿美元。

贸易和关税委员会的研究指出,RCEP包括孟加拉国的一些主要出口目的地和主要进口来源。“考虑到双边贸易的情况,从孟加拉国的角度来看,RCEP仍然是一个重要的合作伙伴。”

截至21财年,来自RCEP的进口占孟加拉国全球进口总额的43.92%,占税收总额的55.33%,占国内消费关税总收入的58.56%。

因此,孟加拉国可能加入RCEP可能会对关税收入产生负面影响。研究显示,由于中国、日本、泰国、韩国、印度尼西亚、马来西亚和澳大利亚等孟加拉国的一些主要进口来源国参与了RCEP,因此孟加拉国面临着从这些国家失去一定数量收入的威胁。

向RCEP出口的商品总额中,超过68%属于服装产品类别。对RCEP出口排名前20位的主要是服装产品,这20种产品占出口总额的64%。

该研究发现,孟加拉国的平均最惠国关税相对高于RCEP成员国。

报告称,与RCEP相比,进口可能增加以及孟加拉国相对保护的制度估计,孟加拉国可能会遭受高额收入损失。

“然而,据估计,对孟加拉国来说,贸易创造可能高于贸易转移效应,如果不因可能加入RCEP而减少,它可能会从其他关税和收费中获得额外收入,”该研究提到。

贸易和关税委员会建议,政府可以权衡所有的利弊,对孟加拉国加入RCEP表达积极的立场,在这种情况下,如果出现情况,可能需要在某些情况下改变国内的规章制度。